viernes, 14 de mayo de 2010
La ley transitoria cierra el paso a estatutos de la "media luna"
Página Siete / La Paz
El Gobierno remitió ayer el proyecto de Ley Transitoria de Autonomías a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su análisis y aprobación. La propuesta cierra el paso a los estatutos autonómicos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, aprobados en cuestionados referendos regionales.
Según el ministro de Autonomías, Carlos Romero, la norma permitirá que los gobiernos departamentales ejerzan sus competencias y las asambleas departamentales legislen desde el 30 de mayo sin la necesidad de esperar hasta 2011 sus estatutos adecuados a la Constitución Política del Estado (CPE), toda vez que el Tribunal Constitucional será electo a finales de 2010.
Para la autoridad, con esa ley eventualmente no se necesitarán los estatutos para poner en funcionamiento las autonomías departamentales. Según su explicación, los gobernadores podrán ejercer automáticamente sus competencias exclusivas, las 36 establecidas en el artículo 300 de la CPE, desde el 30 de mayo, cuando se posesionen. Así podrán tomar decisiones en materia de desarrollo humano y económico, infraestructura, servicios y emprendimientos productivos, entre otros.
Pero principalmente desaparecerá la susceptibilidad de que el ejercicio de las competencias dependa de una Ley Marco de Autonomías y Descentralización, dijo Romero.
El contenido del proyecto no fue discutido con las regiones, según el ministro, porque “son temas que no requieren mayor debate político”. “No creo que nadie se oponga a que las asambleas asuman su potestad legislativa”, expresó.
Al respecto, el asesor de la Prefectura de Tarija Rubén Ardaya calificó de imposición la “ley corta” porque, en su criterio, establece competencias recortadas que no tienen coincidencia con los estatutos autonómicos.
En tanto, el secretario de Autonomías de la Prefectura de Santa Cruz, Carlos Dabdoub, criticó la propuesta al considerar que la Constitución prevé una Ley de Autonomías y, más aún, porque no fue concertada.
Lo que le preocupa es la fuente de recursos económicos. Dijo que las gobernaciones tendrán más competencias que las actuales prefecturas, para, por ejemplo, solventar personal para el funcionamiento de la Asamblea Departamental.
Romero aseguró que la ley establecerá por única vez el uso del 17% del presupuesto departamental para el gasto corriente de la nueva estructura.
El contenido
Mando Referida a la transmisión, informe de gestión al Consejo Departamental y la entrega de despacho.
Sesiones Las reuniones preparatorias: directiva ad hoc, verificación de credenciales y elección de la directiva.
Reglamento También regulará la aprobación de la norma vinculada a los debates de la Asamblea.
Competencias Delineará la tuición de los gobiernos autónomos, estructura organizacional y administrativa.
Suspensión Establecerá mecanismos para la sustitución por ausencia temporal o definitiva del Gobernador.
Cierre Dictará líneas para el cierre de información financiera y auditoría, como también la transferencia de derechos y obligaciones.
El Gobierno remitió ayer el proyecto de Ley Transitoria de Autonomías a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su análisis y aprobación. La propuesta cierra el paso a los estatutos autonómicos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, aprobados en cuestionados referendos regionales.
Según el ministro de Autonomías, Carlos Romero, la norma permitirá que los gobiernos departamentales ejerzan sus competencias y las asambleas departamentales legislen desde el 30 de mayo sin la necesidad de esperar hasta 2011 sus estatutos adecuados a la Constitución Política del Estado (CPE), toda vez que el Tribunal Constitucional será electo a finales de 2010.
Para la autoridad, con esa ley eventualmente no se necesitarán los estatutos para poner en funcionamiento las autonomías departamentales. Según su explicación, los gobernadores podrán ejercer automáticamente sus competencias exclusivas, las 36 establecidas en el artículo 300 de la CPE, desde el 30 de mayo, cuando se posesionen. Así podrán tomar decisiones en materia de desarrollo humano y económico, infraestructura, servicios y emprendimientos productivos, entre otros.
Pero principalmente desaparecerá la susceptibilidad de que el ejercicio de las competencias dependa de una Ley Marco de Autonomías y Descentralización, dijo Romero.
El contenido del proyecto no fue discutido con las regiones, según el ministro, porque “son temas que no requieren mayor debate político”. “No creo que nadie se oponga a que las asambleas asuman su potestad legislativa”, expresó.
Al respecto, el asesor de la Prefectura de Tarija Rubén Ardaya calificó de imposición la “ley corta” porque, en su criterio, establece competencias recortadas que no tienen coincidencia con los estatutos autonómicos.
En tanto, el secretario de Autonomías de la Prefectura de Santa Cruz, Carlos Dabdoub, criticó la propuesta al considerar que la Constitución prevé una Ley de Autonomías y, más aún, porque no fue concertada.
Lo que le preocupa es la fuente de recursos económicos. Dijo que las gobernaciones tendrán más competencias que las actuales prefecturas, para, por ejemplo, solventar personal para el funcionamiento de la Asamblea Departamental.
Romero aseguró que la ley establecerá por única vez el uso del 17% del presupuesto departamental para el gasto corriente de la nueva estructura.
El contenido
Mando Referida a la transmisión, informe de gestión al Consejo Departamental y la entrega de despacho.
Sesiones Las reuniones preparatorias: directiva ad hoc, verificación de credenciales y elección de la directiva.
Reglamento También regulará la aprobación de la norma vinculada a los debates de la Asamblea.
Competencias Delineará la tuición de los gobiernos autónomos, estructura organizacional y administrativa.
Suspensión Establecerá mecanismos para la sustitución por ausencia temporal o definitiva del Gobernador.
Cierre Dictará líneas para el cierre de información financiera y auditoría, como también la transferencia de derechos y obligaciones.
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